国家卫健委:返乡政策防止一刀切、层层加码!

〖壹〗、国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确，春节临近人员返乡，各地需分类、分区精准落实防控措施，防止政策执行简单化、一刀切及层层加码。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众，需分类分区落实防控措施，避免“一刀切”式管理。

〖贰〗、返乡人员并非洪水猛兽，各地在执行防疫政策时“层层加码”的做法既违背国家政策，也损害群众利益，必须及时纠偏。以下从现象、危害、原因及解决方向展开分析：“层层加码”的具体表现政策执行逐级加码：国家卫健委明确规定，低风险地区返乡人员持核酸检测阴性证明后无需隔离，但部分地区执行中层层加码。

〖叁〗、政策明确禁止“一刀切”和“层层加码”中央层面反复强调 国家卫健委多次发布通知，要求各地落实“九不准”原则（如不准随意设置防疫卡点、不准随意停工停产等），明确禁止以防疫为名侵害群众权益。国务院联防联控机制强调，防控措施需基于疫情风险等级动态调整，避免“简单化、粗暴化”管理。

〖肆〗、此举旨在平衡疫情防控与民生需求，避免因过度管控阻碍正常返乡。禁止层层加码，落实科学防控原则近期部分地区出现“擅自扩大隔离范围”“强制要求多次核酸检测”等过度防控现象。卫健委明确要求，地方政策不得超出国家指导方案范围，例如不得对低风险地区返乡人员要求集中隔离或“一刀切”禁止返乡。

〖伍〗、他指出去年过年个别地方出现擅自加码防控标准、劝返、强制隔离等情况，今年要严格执行科学精准、分区分类的防疫政策要求，防止“一刀切”和“层层加码”，保障群众安全有序出行。

〖陆〗、“卫健委防疫九不准”明确禁止地方层层加码，西安教育局要求“非必要不离市、原则上不出省”且设置严格审批流程的行为涉嫌违反相关规定，属于典型的层层加码。

本土病例零新增、全国高风险地区清零:了不起的成绩

〖壹〗、胡锡进强调要坚决防止地方将捍卫零增长的压力转化为瞒报的动机，认为一旦出现瞒报，将对官方信誉造成不可承受的打击，甚至引发舆论海啸。以下是对其观点的详细阐述：新增病例清零的积极意义与潜在压力：武汉及全国本土新增病例清零是巨大成绩，各地政府因此面临避免新病例出现的压力。

〖贰〗、该说法不准确，8月7日成都无新增本土确诊病例和无症状感染者，但有新增境外输入病例。

〖叁〗、总结：四川省6月27日疫情数据全面向好，本土与境外输入病例均零新增，全省维持低风险状态。这一成果得益于严格的防控措施与公众配合，但仍需持续关注潜在风险，巩固来之不易的防控成果。

〖肆〗、新增数据：3月3日0-24时，该市无新增本土确诊病例，也无新增本土无症状感染者，实现了本土零新增。累计数据：截至3月3日24时，该市累计报告本土确诊病例35例，本土无症状感染者3例。这一数据反映了自疫情发生以来，该市本土疫情的总体规模。

〖伍〗、医疗资源动态调整截至6月19日24时，全省累计报告确诊病例2692例，其中境外输入1129例，现存住院病例225例。随着本土病例清零，医疗资源正从应急状态向常态化防控过渡，但需继续保障境外输入病例的收治能力，防止医疗资源挤兑风险。常态化防控需长期坚持本土零新增不等于风险归零。

高风险区防控措施(高风险地区防控措施)

高风险区防控措施：采取封控措施：足不出户、上门服务。封控期间发现新的感染者，由当地联防联控机制组织开展风险研判，按照“一区一策”要求，可将原封控区域全部或部分延长封控时间。分类实施社区防控措施区域封闭。安排24小时巡逻值守，可通过安装监控设备、电子门磁等加强管理，防止人员外出流动，严格做到足不出户。

采取封控措施：足不出户、上门服务。连续5天无新增感染者，且第5天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为低风险区。流入地对近7天有高风险区旅居史的人员采取7天居家隔离医学观察，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离医学观察第7天各开展1次核酸检测。

防控措施：实行“个人防护，避免聚集”的防范措施，离开所在城市需持48小时核酸检测阴性证明。此外，未发生本土疫情的县（市、区、旗）无需划定风险区，但需切实落实常态化疫情防控各项措施。

一）高风险区 实行封控措施，期间“足不出户、上门服务”。封控期间发现新的感染者，由当地联防控联控机制组织开展风险研判，按照“一区一策”要求，可将原封控区域全部或部分延长封控时间。（二）中风险区 实行管控措施，期间“人不出区、错峰取物”。

全国疫情等级区域是如何划分的

疫情级别通常根据疫情的传播风险、严重程度及防控需求进行划分，主要分为低风险地区、中风险地区和高风险地区三个级别，具体划分标准及依据如下：低风险地区：定义：无确诊病例，或连续14天无新增确诊病例。防控措施：实施“外防输入”策略，强调个人防护与社会面常态化防控，如公共场所佩戴口罩、保持社交距离等。

在中国，突发公共卫生事件的疫情分级标准主要划分为四个等级：特别重大（Ⅰ级）：当疫情在全国范围内扩散，对社会经济造成严重威胁，或与已知传染病差异显著且传播迅速时，会被列为Ⅰ级响应。这一级别的疫情需要国家层面的高度重视和全面防控。

操作步骤：进入国家政务服务平台后，点击首页的“各地疫情风险等级查询”入口。此功能由国家卫生健康委员会提供数据支持，覆盖全国所有行政区划。在查询结果页面点击“查看详情”，可获取具体区域的风险等级划分依据及防控措施说明。

全国疫情等级区域主要针对湖北省、北京市以外的地方，以县级为单位，依据疫情严重程度划分为低风险地区、中风险地区和高风险地区三类，具体划分标准及对应防控策略如下：低风险地区实施“外防输入”策略，全面恢复生产生活秩序。

当前新冠疫情防控“总策略”“总方针”和“总要求”是什么?

当前新冠疫情防控“总策略”“总方针”和“总要求”：总策略是外防输入，内防反弹。总方针是动态清零。总要求是坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。 管理篇 什么是“四早”措施？ “四早”措施是指：早发现、早报告、早隔离、早治疗。

总要求：坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。策略：只有集中力量把重点地区的疫情控制住了，才能从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。要重点抓好防治力量的区域统筹，坚决把救治资源和防护资源集中到抗击疫情第一线，优先满足一线医护人员和救治病人需要。

国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组修订形成了《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，从优化调整风险人员隔离管理期限和方式、统一封管控区和中高风险区划定标准、完善疫情监测要求、优化区域核酸检测策略几方面展开防控工作。

核心表态：国家卫健委新闻发言人米锋在国务院联防联控机制新闻发布会上明确表示，当前疫情防控需始终坚持“动态清零”总方针不动摇，强调以“时不我待、坚决果断”的态度推进防控工作。这一方针的核心是通过快速响应、精准管控，最大限度减少疫情对经济社会的影响，保障人民生命安全。

疫情防控等级如何划分

防控等级划分依据：根据中国疾病预防控制中心发布的《基孔肯雅热防控技术指南（2025年版）》，全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团被划分为Ⅰ类至Ⅳ类地区，分类标准基于流行风险高低，后续会根据传播风险变化动态调整。

四个等级的通用划分标准低风险地区 判定条件：无确诊病例，或连续14天内无新增本土确诊病例。防控措施：实施常态化防控，公众可正常生产生活，但需保持社交距离、佩戴口罩等基础防护。中风险地区 判定条件：14天内有新增本土确诊病例，且累计确诊病例未超过50例（或根据地方政策调整）。

疫情防控等级根据当前疫情实际情况和发展态势，以县市区为单位，划分为低风险区、中风险区、高风险区。高风险地区：定义：累计病例超过50例，且14天内有聚集性疫情发生。高风险地区表明疫情形势严峻，存在广泛的社区传播风险。

疫情级别通常根据疫情的传播风险、严重程度及防控需求进行划分，主要分为低风险地区、中风险地区和高风险地区三个级别，具体划分标准及依据如下：低风险地区：定义：无确诊病例，或连续14天无新增确诊病例。